Rapport N° 3 sur la réalisation des droits économiques, sociaux et culturels (DESC) dans les treize (13) régions du Burkina Faso

Dans le cadre du Projet CCAP-DESC, un Réseau d’acteurs issus d’organisations de la société civile (OSC) et de Médias est mis en place avec pour mission d’assurer un contrôle citoyen de l’action publique relative à la réalisation progressive des droits économiques, sociaux et culturels. Depuis sa mise en place en octobre 2024, ce réseau dénommé « Réseau CAP-DESC » assure le suivi, la collecte et l’analyse des données sur la situation des DESC dans l’ensemble des treize (13) régions du Burkina Faso. Le présent rapport trimestriel (3e du genre) est donc le fruit de l’exercice du droit de contrôle citoyen de l’action publique par des citoyens au moyen du réseautage. 

Ce rapport s’inscrit dans la continuité du suivi mené – au cours de la période de décembre 2024 à mars 2025 – sur l’ensemble des régions du pays. Il évalue la réalisation de neuf droits (les droits à l’alimentation, à la santé, à l’éducation, à l’eau et à l’assainissement, au logement, à la sécurité sociale, au travail/emploi, à la propriété et à la culture) contrairement aux premier et second rapports trimestriels du Réseau qui ont pris en compte le droit à un niveau de vie suffisant.

Son objectif est de rapporter les résultats du travail de collecte et d’analyse des données relatives à la réalisation des DESC au Burkina Faso, et documenter les mesures prises au niveau local en vue d’améliorer l’accessibilité et la qualité des services sociaux de base en lien avec les DESC, en s’appuyant sur les données collectées en synergie par des OSC et des Médias au niveau régional. 

Plus spécifiquement, ce rapport fait une photographie des avancées, des défis et des impacts des mesures prises au niveau local en termes de réalisation des DESC durant la période de rapportage considérée. En ce sens, il a quatre (4) finalités : 

  1. Identifier et évaluer les mesures politiques, législatives, réglementaires, financières et budgétaires prises par les pouvoirs publics locaux d’avril à juin 2025, pour garantir le respect, la protection et la mise en œuvre effective des DESC ;
  2. examiner les impacts de ces mesures sur les populations, en particulier les groupes vulnérables, notamment les femmes, jeunes, personnes déplacées internes (PDI) et personnes handicapées ; 
  3. Identifier les avancées réalisées – entre la période de rapportage précédente (janvier à mars 2025) et la présente période d’avril à juin 2025 – en termes de respect, protection et mise en œuvre effective des DESC par les pouvoirs publics locaux ; 
  4. Formuler des recommandations pour renforcer les efforts consentis par les autorités locales et leurs partenaires dans la réalisation des DESC dans les treize régions du Burkina Faso. 

La démarche méthodologique adoptée pour l’élaboration du présent rapport est restée la même que celle des rapports précédents. Elle a consisté à une revue documentaire et à une collecte des données continue sur le terrain, à travers le mécanisme participatif de CCAP relatif aux DESC dénommé « Mécanisme CAP-DESC », mis en place par le Cidoc avec le concours de la CNDH, et dont le Réseau CAP-DESC susmentionné est une composante essentielle.

En rappel, ce réseau est constitué de vingt-six (26) acteurs, en raison de deux (2) par région et issus respectivement des OSC locales et des médias locaux, qui ont bénéficié d’une formation intensive sur le contrôle citoyen du processus de réalisation des DESC. Ainsi, s’appuyant sur l’outil de collecte des données numérique (KoboToolbox), ces acteurs collectaient et analysaient tout au long du trimestre concerné (avril à juin 2025), des informations en lien avec des mesures législatives, règlementaires et budgétaires sur les différents DESC dans les régions, à travers principalement des entretiens avec les structures (étatiques, OSC, ONG) qui concourent à leur mise en oeuvre. Les résultats de la collecte et de l’analyse ont fait l’objet de rapportage, vérification et validation au cours de sessions de travail dédiées à l’élaboration du présent rapport. 

L’analyse révèle une contribution des ressources propres de l’État d’environ 237 850 millions de FCFA, soit 81,07 % du montant total dépensé. On observe donc une augmentation significative en termes de contribution étatique par rapport au trimestre précédent (de janvier à mars 2025), où les fonds propres de l’État recensés représentaient 12,12 % des dépenses globales, marquant la volonté affichée du Burkina Faso de compter d’abord sur ses ressources propres pour amorcer son développement. Ce constat traduit un élan de souveraineté par l’appropriation nationale des initiatives de réalisation des DESC, car une dépendance excessive aux financements extérieurs – comme on peut le constater à travers l’analyse des données du précédent rapport – peut fragiliser les programmes face aux changements de priorités des bailleurs de fonds. Bien plus, … Téléchargez le rapport ici.

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